В настоящее время остро стоит вопрос повышения роли библиотек в развитии общества с целью снижения информационного неравенства граждан России. Именно об этом неоднократно говорилось на самом высоком правительственном уровне. Среди приоритетных направлений деятельности в области развития культуры выделен комплекс мер по «обеспечению для граждан России равного права на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям», по развитию библиотечной системы, в частности предусматривающий содействие модернизации материально-технической базы библиотек и внедрение новейших информационных технологий.
Безусловно, нельзя говорить о создании единого национального информационного пространства без развития сельских библиотек, которые в настоящее время обслуживают треть населения страны. Вместе с тем, лишь незначительная их часть оснащена компьютерной техникой и еще меньше - имеет доступ к Интернету. А ведь нередко именно библиотека является единственным культурным учреждением на селе, осуществляя самые разнообразные функции - образовательную, досуговую, развлекательную, культурно- просветительную, мемориальную, историко-краеведческую, оказания социальной помощи населению. Последняя особенно важна в тех населенных пунктах, где нет возможности создать специализированные службы социальной поддержки населения.
Создание модельных библиотек (особенно в сельской местности) стало в последние годы главным перспективным направлением развития библиотечного дела в Курской области. Эта деятельность, основной задачей которой является модернизация библиотечного обслуживания на основе внедрения информационных технологий, строится на основе Рекомендаций по организации модельной публичной библиотеки в муниципальном образовании Курской области, утвержденных приказом Комитета по культуре № 01-09/30 от 08. 02. 2013 года. В результате в 26 муниципальных районах и 4 городах было открыто 95 (12,3 % от общего количества библиотек) современных информационных универсальных учреждений, способных стать моделью для воспроизведения подобной концепции в других регионах Российской Федерации. Курская область занимает 5 место среди регионов РФ по числу открытых модельных библиотек. В областную целевую программу "Культура Курской области на 2011-2015 годы" включен раздел "Создание модельных сельских библиотек". За период реализации программы (2011-2015 гг. ) доля модельных библиотек должна увеличиться до 12 % от общего количества библиотек. Именно программно-целевой подход способствовал тому, что модельные библиотеки стали частью библиотечной политики региона.
Статус «модельная библиотека» сохраняется при условии стабильного выполнения учреждением плановых показателей, ежегодного расширения перечня предоставляемых услуг, роста числа пользователей, заметного влияния библиотеки на формирование культурно-информационного пространства района/города (в том числе наличие публикаций в региональных СМИ и профессиональных изданиях, участие в конкурсах и т.д.). Выполнение этих требований отслеживается КОНБ им. Н.Н. Асеева в рамках анализа ежегодных отчетов, а также выездных проверок.
Во многом результат и качество работы, бесспорно, зависит от ресурсов, которыми располагает библиотека, и прежде всего от состояния материально-технической базы. Модельные библиотеки региона располагаются как в отдельных зданиях, так и в СДК, зданиях сельской администрации. Обязательным этапом модернизации во всех модельных библиотеках, открытых в области, стал ремонт – капитальный или текущий (в зависимости от состояния здания и помещения) с использованием современных отделочных материалов. Для повышения комфортности современных учреждений культуры в них поступила библиотечная мебель (стеллажи, кафедры, читательские и компьютерные столы, каталожные шкафы и т.п.), а также нередко и мебель для детских уголков, зон отдыха читателей.
Для осуществления качественного обслуживания модельные библиотеки укомплектованы компьютерной и оргтехникой. В настоящее время парк компьютерного оборудования модельных библиотек составляет 177 единиц, в том числе 7 библиотек имеют по 1 комплекту ПК, по 2 комплекта - в Заолешенской с/б Суджанского района, Селекционной п/б Льговского района и филиале № 8 ЦБС Курска. Три комплекта компьютерного оборудования - в Ворошневской с/б Курского района, а лидерами (4 и 5 комплектов) стали соответственно Шумаковская с/б Курского района и В-Смородинская с/б Поныровского района. 122 ПК модельных библиотек подключены к сети Интернет. В модельных библиотеках имеется 112 единиц копировально-множительной техники, причем более половины из них являлось многофункциональными устройствами (МФУ), объединяя в себе принтер, сканер, копир. Модельные библиотеки имеют электронную почту, что позволяет оперативно доставлять информацию пользователям и дает возможность регулярно обмениваться опытом, в том числе с коллегами из других регионов. ЦБ г. Курчатова, ЦБ и ЦДБ г. Курска, Ворошневская с/б Курского района, Петровская с/б Черемисиновского района создали собственные web-сайты. Создание сайта в модельных библиотеках позволит досрочно завершить плановые мероприятия по переходу на предоставление услуг в электронном виде в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 года № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде».
Постоянное обновление библиотечного фонда, его планомерное формирование и комплектование в соответствии со стандартами (при нормативе 50% новых названий в общем объёме фонда) – первоочередное условие успешной деятельности модельных библиотек по организации библиотечного обслуживанию населения. Качество и полнота комплектования фондов библиотек зависят, в первую очередь, от финансирования. К сожалению, сохранилась кризисная ситуация предыдущих лет, и библиотекам, по-прежнему, выделялись мизерные суммы средств на развитие фондов. Поэтому еще остается актуальной проблема комплектования модельных библиотек. Объем новых поступлений в модельные библиотеки ежегодно уменьшается. Обновляемость фондов модельных библиотек в 2012 году составила 1,8%, что немного выше средней по муниципальным библиотекам (средняя по муниципальным библиотекам 1,4%), но ниже рекомендуемой ИФЛА (5%).
Интенсивный рост числа отечественных периодических изданий не только резко увеличил объем информации, необходимой пользователю, но и создал трудности для модельных библиотек в финансировании подписки - за последние годы количество и репертуар изданий, приобретаемых в их фонды, претерпели резкие изменения, обусловленные подорожанием печатной продукции. В связи с этим перечень выписываемых изданий должен отвечать требованиям пользователей информации, но в то же время их количество должно быть оптимальным в связи с удорожанием подписных изданий. Мантуровская МБ, ЦГБ и ЦДБ г.Курчатова получают более 20 наименований периодических изданий на сумму около 30 тыс. руб. Это местные и центральные издания, которые способны удовлетворить читательские запросы по различным отраслям знаний. Крупецкая с/б Дмитриевского района и Ниженская с/б Черемисиновского района получают по 10 наименований периодических изданий. Солнечная с/б Золотухинского района, Горяйновская с/б Поныровского района, В.- Любажская с/б Фатежского района, Дружненская с/б Курчатовского района, Паникинская с/б Медвенского района выписывают от 8 до 11 наименований периодических изданий на сумму от 3 до 8 тыс. руб. В отличие от городских и межпоселенческих, большинство сельских библиотек стараются выписывать самые дешевые издания, которые зачастую оказываются малоинформативными, что негативно отражается на удовлетворении читательского спроса. В основном это районные и областные издания, центральных практически нет. В библиотеки не поступают научно-популярные журналы, литературно-художественные издания. Ограничен репертуар общественно-политических изданий; библиотеки не выписывают издания в помощь специалистам сельскохозяйственного производства, предпринимателям, молодежные издания. Статистика показывает, что показатель обращаемости фонда выше в тех библиотеках, где больше выписывается периодических изданий.
Все острее ощущается необходимость формирования в модельных библиотеках фондов документов на электронных носителях (в первую очередь энциклопедий, обучающих программ), кстати, согласно Рекомендациям, такая библиотека обязана иметь в своем фонде мультимедийные издания, в том числе электронные книги, но их поступает еще недостаточно. Профиль комплектования изданиями на нетрадиционных носителях должен учитывать реальные потребности пользователей библиотек. Безусловно, важнейшее внимание должно быть уделено необходимости комплектования модельных библиотек исключительно лицензионными изданиями.
Таким образом, несмотря на значительные позитивные сдвиги в процессе модернизации, отдельные сложности с материальным обеспечением приводят к тому, что ряд библиотек не в полной мере отвечает параметрам о модельной библиотеке.
Анализ статистических показателей работы модельных библиотек на протяжении нескольких лет показывает их рост, в первую очередь посещаемости. Казалось бы прирост не так велик, однако в обстановке всемирного «читательского» кризиса и демографических проблем увеличивается значимость каждого процента прироста, который является доказательством позитивного восприятия нововведений пользователями. Сегодня в модельных библиотек, нельзя не отметить один немаловажный аспект – обслуживание пользователей в них изменилось качественно. Читателей, особенно молодое поколение, привлекает возможность расширения информационного пространства с помощью доступа к сети Интернет. Основными пользователями Сети в сельских и поселковых библиотеках являются: учащиеся средних школ, средних профессиональных учебных заведений, студенты-заочники, специалисты (преподаватели, муниципальные служащие, работники культуры, специалисты сельского хозяйства) - сельские жители получили равную с горожанами возможность использования и освоения информационных ресурсов. Новым направлением работы модельных библиотек стало обучение пользователей основам работы с компьютерной техникой, грамотному поиску информации в сети Интернет. Так, например, в Новопоселеновской с/б Курского района проводятся Дни медиа - грамотности, уроки компьютерной грамотности – важная часть работы Селекционной с/б Льговского района.
Изменилась, вышла на новый уровень справочно-библиографическая деятельность модельных библиотек. В библиотеках в целом число выполненных справок увеличилось почти на 30%. А количество выполненных справок в Гончаровской, Заолешенской, Замостянской модельных библиотеках Суджанского района с момента их открытия в качестве модельных увеличилось в 2 раза. Немаловажно и то, что расширился спектр выполненных справок. Все чаще среди них встречаются запросы повышенной сложности, которые ранее библиотека выполнять не могла в силу отсутствия необходимых источников информации. Теперь для их выполнения стало возможным задействовать ресурсы сети Интернет.
Новые информационные возможности позволяют расширить спектр библиотечных услуг, в том числе по правовой поддержке населения. В модельных библиотеках информационное обеспечение базируется на основе доступа к правовым ресурсам сети Интернет, а Попово-Лежачанская сельская библиотека Глушковского района оснащена справочно-поисковыми системами «Консультант Плюс» и «Гарант». В ЦБ г. Курчатова, ЦБ г. Курска, Мантуровской межпоселенческой библиотеке, Ясеновской с/б Горшеченского района функционируют центры правовой информации, где наряду с федеральными нормативными документами представлены также полнотекстовые документы органов местного самоуправления. В 5 сельских модельных библиотеках созданы уголки правовой информации.
Вместе с тем, повышение технической оснащенности библиотек предполагает более существенное расширение спектра дополнительных услуг предоставляемых пользователям. В связи с этим районным методическим службам было бы целесообразно оказать помощь сотрудниками модельных библиотек в разработке программ развития каждой библиотеки, куда (в том числе) следует включить постепенную организацию всех видов услуг, которые может предложить модельная библиотека своим пользователям.
Важной составной частью работы модельных библиотек является создание собственных электронных баз данных. Так, оформление ЭБД сценариев началось в Селекционной с/б Льговского района, а также в ряде библиотек Курского района. Собственные ЭБД краеведческого направления стали создавать: В-Смородинская с/б Поныровского района, Магнитная с/б Железногорского района, Петровская с/б Черемисиновского района, Гончаровская с/б Горшеченского района. Показателен пример модельных библиотек Суджанского района, в каждой из которых регулярно осуществляется работа по пополнению краеведческих ЭБД. Однако, в отдельных библиотеках, несмотря на довольно большой срок работы в качестве модельных, имеющих все возможности (в том числе кадровые) для создания электронных баз данных эта работа до сих пор практически не начата. А ведь не следует забывать, что именно их создание и использование в повседневной работе, (а также ведение электронного каталога) является одним из важных показателей работы модельной библиотеки. Нельзя не отметить необходимость активизации данной деятельности, в том числе проведение методическими службами районов и городов комплексных обучающих мероприятий для сотрудников модельных (и не только) библиотек. Реалии таковы, что в настоящее время работа по созданию ЭБД должна стать частью деятельности каждой библиотеки, имеющей соответствующее техническое оснащение.
Отрадно, что современное техническое оснащение позволяет многим библиотекам осуществлять деятельность по выпуску печатных изданий малого формата: рекламных буклетов, информационных и рекомендательных списков, закладок и т.п. Все это способствует привлечению внимания к библиотекам общественности, демонстрирует их новые особенности и преимущества. А использование современных технологий в проведении публичных мероприятий позволяет достичь гармоничного сочетания зрелищности, познавательности и эмоциональной насыщенности. У модельных библиотек появилась возможность разнообразить культурно-просветительскую работу, досуговую деятельность, упрочить связи со школами, дошкольными учреждениями, в том числе - создавать и использовать собственную медиапродукцию. Мероприятия с использованием компьютерной и видеотехники: выставки-экспозиции, информационно-познавательные игры, виртуальные путешествия и электронные викторины пользуются заслуженной популярностью среди читателей. В отдельных библиотеках успешно работают видеоклубы, кинолектории. В этом направлении показателен опыт работы Петровской с/б Черемисиновского района, В-Медведицкой с/б Курского района. Вечера-портреты в сопровождении аудио и видеозаписей стали традиционными в Магнитной п/б Железногорского района.
Вместе с тем, положение с использованием возможностей современной техники еще весьма далеко от идеала. Несмотря на положительный опыт ряда библиотек, нередко использование вышеназванных и иных инновационных форм работы является скорее исключением, чем правилом. Исправление подобной ситуации должно осуществляться в двух направлениях – пополнением фонда библиотек документами на электронных носителях и приобретением соответствующего программного обеспечения, а также повышением квалификации библиотекарей в области современных технологий путем проведения обучающих мероприятий (тренингов, мастер-классов), обмена опытом.
Сотрудники модельных библиотек должны понимать - модельные библиотеки призваны сегодня стать творческими лабораториями профессионального развития для библиотечных работников региона, своеобразными площадками для апробации инноваций. Важно активизировать участие модельных библиотек (с всесторонним использованием их ресурсов и потенциальных возможностей) в реализации местных и региональных социальных, культурных, образовательных проектах. Модельные библиотеки могут и должны выступать в роли инициаторов и участников социально-значимых акций. Представляет интерес, например, опыт сотрудничества Магнитной п/б Железногорского района с местной епархией, в том числе по работе с детьми-инвалидами. А также – комплекс разноплановых мероприятий Шумаковской с/б Курского района, призванный способствовать интеллектуальному развитию подрастающего поколения и его творческой самореализации. Центральная библиотека г. Курчатова работает в рамках городской программы "Курчатов мой богат не только соловьями". В межпоселенческой библиотеке Мантуровского района и ЦБ г. Курчатова созданы университеты пожилого человека. Для организации досуга в библиотеках работают 40 любительских объединений по самым разным направлениям. В Вихровской сельской библиотеке Пристенского района создан мини-музей "Живая старина".
К сожалению, часть сотрудников модельных библиотек недостаточно серьезно относятся к важности продвижению своих идей в профессиональном сообществе, недостаточно внимания уделяется имиджевой деятельности, укреплению сотрудничества со СМИ.
Важным критерием и необходимым условием развития модельных библиотек является профессиональное мастерство библиотекарей. В основном в библиотеках работают опытные сотрудники - более 60% из них имеют стаж работы свыше 10 лет. Профессиональные достижения библиотечных работников отмечены региональными наградами. Директор ЦБ г. Курчатова Меринова Т.И. и заведующая Вихровской сельской библиотекой Пристенского района Токмакова Н.В. удостоены премии Губернатора Курской области "Лучший библиотекарь года", заведующая Ясеновской сельской библиотекой Горшеченского района Булгакова Е. А. награждена почетным знаком Губернатора Курской области "За труды и Отечество".
К сожалению, следует отметить, что, несмотря на высокий образовательный потенциал, не все библиотекари смогли наполнить свою профессиональную деятельность новым содержанием и формами, соответствующими возможностям модельной библиотеки. Порой обновлению библиотеки препятствует устаревание профессиональных знаний, слабое освоение информационных технологий, а в отдельных случаях и недостаточно активная, заинтересованная позиция самих библиотекарей, инертность мышления.
Таким образом, в настоящее время, с открытием модельных библиотек в регионе, наблюдается явный прогресс в совершенствования библиотечно-информационного обслуживания населения области. Меняется качество библиотечного обслуживания - укрепление материально-технической базы, оснащение библиотек современной компьютерной и оргтехникой, средствами связи дает возможность им активно развиваться как многофункциональным культурно-просветительным и информационным центрам. Соответственно улучшились условия доступа различных групп населения ко всем информационным ресурсам, пользователи получают равный доступ к документам, независимо от их местонахождения. Однако, предпринятые и предпринимаемые в настоящее время усилия следует считать только началом большой и трудной работы по сохранению и развитию библиотек, особенно – сельских. В целях обеспеченности права на доступность информации, удовлетворение потребностей населения, а также реализации общегосударственных задач по возрождению села, необходима корректировка политики в отношении библиотек на федеральном, региональном и местном уровнях, концентрация сил и возможностей всех заинтересованных организаций, осуществление комплексного подхода в оказании помощи библиотекам в модернизации, увеличение объемов их финансирования.
